ICANN72已於2021（今）年10月28日落幕，這也是自COVID-19疫情以來，第6次全面線上舉行的ICANN會議，共有來自156個不同國家、1,305名與會者遠端參與。根據ICANN ORG分享的統計資料，13.8%與會者來自非洲地區、22.1%來自亞太地區、7.63%來自拉丁美洲加勒比海地區、20.8%來自歐洲地區；來自北美地區的參與人數比例最高，共占全體與會人數的35.6%。
綜觀ICANN72會議中討論，有三大議題特別受到社群重視，以下分別就此三大議題，簡記ICANN72的社群討論重點。
國際化域名（IDN）與全球通用（UA）
第一個議題，是國際化域名（Internationalized Domain Name，IDN）與全球通用（Universal Acceptance，UA）。
目前，ICANN社群中負責制定政策的兩大支援組織，國碼域名支援組織（country code Names Supporting Organization，ccNSO）與通用域名支援組織（Generic Names Supporting Organization，GNSO），都有進行中的IDN政策制定流程。
ICANN董事會在2019年決議通過IDN異體字頂級域名（top-level domain，TLD）標籤發配規則時，也要求GNSO與ccNSO未來在制定IDN相關政策時，除參考上述規則，也應定期互通有無，確保通用頂級域名（generic top-level domain，gTLD）與國碼頂級域名（country code top-level domain，ccTLD）的IDN政策中，關於異體字的處理方式保持一致。
目前ccNSO的政策發展流程（Policy Development Process，PDP）ccPDP4，就是在處理IDN議題。ccPDP4有兩大主要任務，分別是制定ccTLD的異體字管理規則，以及IDN ccTLD的淘汰流程。
GNSO內的IDN政策流程，則為省略議題報告的加速版政策發展流程（Expedited PDP，EPDP），首要任務也是制定IDN gTLD的異體字管理規則，另外也將檢視IDN實施指南4.0版提案，並提出修訂建議。
過去二十幾年來，域名系統（Domain Name System，DNS）因new gTLD與IDN的推出而持續擴張。目前市面上有超過1,200筆new gTLD，其中也有使用不同文字、字符，長度不一的各種字串（如 .дети、.london、.engineering），除此之外，更有超過60筆ccTLD都有自己語言的IDN。
然而，目前仍有許多應用程式、裝置或系統不支援使用IDN的域名或電子郵件信箱。全球通用（UA）的終極目標，就是希望使用不同語言文字的域名及電子郵件，都能獲得一樣的待遇，使用者得以自由選擇域名或信箱的語言。
全球通用推廣小組（Universal Acceptance Steering Group，UASG）由相信UA重要性的社群自發組成，除定期發表研究報告，也積極招募UA大使，希望觸及更廣大的網路社群，提高UA的公共認知。UASG自2017年起開始系統性蒐集、彙整UA相關統計數據及量測資料，希望更精確掌握全球UA現況。
目前unicode@ASCII.ASCII的全球接受比例僅約14至15%左右。許多評論認為IDN將主導下一回合new gTLD申請，然而這樣的UA表現，實在難說服申請人勇於大量申請IDN域名。有鑑於此，UASG近期也積極改變推廣策略，希望招募更多對UA議題有基本了解，具備人脈網路、地區影響力的人士，不僅將UA的重要性帶出ICANN，更動用力量，讓科技產業了解UA的重要性。
- ICANN72相關議程：
- GNSO EPDP on Internationalized Domain Names
- DNS Women: Universal Acceptance – Where Are We Today
DNS濫用
自2019年底的ICANN66蒙特婁會議開始，DNS濫用已成為ICANN會議的常駐議題。本次會議中，許多不同利害關係團體也針對DNS濫用展開諸多討論。
合約方（Contracted Party House，CPH）[1]就利用本次會議，與社群分享他們近期為防治DNS濫用的自發性工作，包括新發布的報告及白皮書等。
在諸多建議報告中，最受社群關注的是合約方今年10月甫發布的「信任通報人框架」（Trusted Notifier Framework）。
其實不少註冊管理機構與受理註冊機構都早有仰賴信任通報人，以處理DNS濫用或內容濫用的做法。本框架只是合約方提出的自發性指導原則，供希望開始招募信任通報人的合約方參考。框架中列出信任通報人須符合的條件，建議與信任通報人之間的關係應留有紙本協議證明，並訂出通報流程。
在政府諮詢委員會（Governmental Advisory Committee，GAC）的DNS濫用議程中，任職於日本總務省的Masamichi Takeda分享域名濫用方常用的「受理註冊機構跳轉」（registrar hopping）手法。簡單來說，域名註冊人會在註冊域名遭通報濫用後，迅速跳轉到另一個受理註冊機構，並以此類推。日本執法機關認為，這種情況下不僅註冊人能輕易逃逸，受理註冊機構也因此樂於撇除查證濫用註冊人的身分，嚴重妨礙域名安全執法工作。
ccNSO在ICANN72也特別安排了兩場議程討論DNS濫用議題，重點放在ccNSO是否應更積極參與ICANN的DNS濫用社群討論與作為。
其實，ccNSO始終密切關注安全議題，內部也有許多DNS濫用相關作為與討論，部分ccNSO成員也簽署了合約方提出的DNS濫用框架。在討論中，不少成員鼓勵同儕加入ICANN的域名濫用活動報告（Domain Abuse Activity Report，DAAR）系統，不僅因為越多資料越有助於濫用分析與防治，ccTLD營運方也將因此更全面掌握旗下域名的濫用情形。
然而，ccNSO成員也強調，ccTLD與gTLD的屬性截然不同，不同ccTLD的規模相差極大，且大部分與ICANN之間並未簽署託管（delegation）合約，也不一定與當地政府有正式關係，但身為ccTLD營運方，與國內CERT打好關係至關緊要。
- ICANN72相關議程：
- GNSO: CPH DNS Abuse Work Group Community Update
- GAC Discussions: DNS Abuse Mitigation
- ccNSO: DNS Abuse – What’s the role of the ccNSO? (1 of 2)
- ccNSO: DNS Abuse – What’s the role of the ccNSO? (2 of 2)
更包容、平等參與的混合模式ICANN會議
ICANN72唯一的一場大會議程，聚焦於社群最殷切期待的議題：何時ICANN才能重返實體會議？雖然名為「混合模式」會議，但與會者最在乎的無非是「混合」中的「實體」元素。本議程請到許多今年已嘗試「混合模式」的網路治理相關組織，針對如何盡量縮小現場及遠端的與會體驗差異，以及了解影響與會者選擇實體或線上參與的主要因素，並就此調整議程安排等，分享自身經驗同時提出建議。
議程中，ICANN ORG代表Ashwin Rangan也分享，ICANN如何確保來自全球各地的所有人，無論使用何種裝置、網路連線品質如何，都能平等參與會議。目前ICANN在考慮的未來改善方向還包括啟用更多新的互動工具，如線上白板Jamboard，也在思考整合會議網站與ICANN專屬社群媒體平臺的可能。
未來若以混合模式舉行ICANN會議，他們也規劃在實體會議場地設立多角度攝影機，如此一來，線上參加的與會者也更能身歷其境。強制要求現場參與者都登入數位參與平臺，也是確保所有與會者之間交流互動最大化的關鍵。
最後開放的社群討論時間中，ICANN董事長Maarten Botterman表示，非常理解大家都迫不及待重啟實體會議的心情，但ICANN會議規劃仍須以所有人的健康安全為第一優先。他強調，即使明年真的舉辦實體會議，會議場館也將採取嚴格防疫措施，包括強制配戴口罩、需出示疫苗證明，進出場館需量測體溫等。
- ICANN72議程：
- Plenary Session: Designing Hybrid ICANN Public Meetings to Equalize In-Person & Remote Participation
圖片來源：ICANN Facebook
[1] 由gTLD註冊管理機構與受理註冊機構組成，因與ICANN有合約關係，統稱為合約方。
