Cookie政策變革:全球隱私保護的新趨勢

隨著歐盟於2018年實施被稱為史上最嚴格的個人資料保護法——「一般資料保護規則」(General Data Protection Regulation,GDPR),全球資料及隱私保護的風向發生了重大變化。GDPR的目的是提升個人資料保護規範,並在歐盟境內建立統一適用的規則,取代了1995年的個人資料保護指令(Data Protection Directive)。為了遵守GDPR,許多科技大廠紛紛修改了隱私條款。GDPR的實施意味著,從2018年5月25日起,歐盟公民將享有其個人資料在網路上全面消失的權利,又被稱為「被遺忘權」。

GDPR對Cookie的規範也產生了深遠影響。Cookie是網站在使用者裝置上建立且存放的小型資料文件,目的是為了蒐集使用者的瀏覽紀錄與資訊,方便網站與使用者互動。這些包括第一方Cookie和第三方Cookie,前者有助於網站正常運作,後者則多用於追蹤使用者行為和提供個人化廣告。隨著隱私意識的提升,第三方Cookie的存在日益受到質疑,尤其是它們在未經用戶同意的情況下追蹤用戶行為的做法。

Google作為全球市佔率超過6成的瀏覽器Chrome的開發商,為了在個人隱私與廣告效益之間找到平衡點,於2021年9月推出了隱私沙盒(Privacy Sandbox)以取代第三方Cookie。Google計劃於2024年第一季開始淘汰第三方Cookie,並與英國競爭及市場管理局(Competition and Markets Authority,CMA)協商,逐步減少其使用。

英國也為了保護國民隱私做出了努力。英國資訊專員辦公室(Information Commissioner’s Office,ICO)發布了指導意見,要求機構必須讓用戶「拒絕全部」廣告cookie與「接受全部」一樣容易,這是對GDPR原則的進一步貫徹。英國的隱私與電子通訊法規(Privacy and Electronic Communications Regulations,PECR) 已被稱為“cookie 法”,因為其最主要的效果是同意彈出cookie 視窗。但目前議會正在審議,希望修改PECR以減少 cookie 彈出窗口的數量,並讓特定類型的資訊收集無需經過使用者同意。

綜上所述,GDPR的實施及隨之而來的cookie政策變化,標誌著全球對於個人隱私保護的重視程度不斷提高。科技巨頭和各國政府都在尋求平衡,以保障個人資料的安全,同時也滿足商業與廣告需求。這些變化對於提升網路環境的透明度和公平性具有重大意義。

本文內容純屬筆者個人意見,並不代表TWNIC立場

相關連結:

Shiona McCallum(2023). Crunch time for cookie use, watchdog warns. BBC. 檢自:https://www.bbc.com/news/technology-67488305 (Nov.25,2023)

陳曉莉(2023). Google明年第一季要開始移除Chrome的第三方Cookie. IThome. 檢自:https://www.ithome.com.tw/news/159912 (Nov.20,2023)

羊鉦玉(2018). 歐盟史上最嚴格個資法GDPR上路:你聽過最高可罰7億的「被遺忘權」嗎?. 關鍵評論. 檢自:https://www.thenewslens.com/article/96378(May.24,2018)

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