支撐網際網路和新資訊技術發展的技術標準中，人權和民主原則不應被忽略。因此，荷蘭政府正在努力擴大自2011年建立的「自由線上聯盟（Freedom Online Coalition，FOC）」。其意圖是抵制非西方國家對標準化過程日益增長的影響力，並防止技術被濫用於進行大規模監控或壓迫。
這些是最近提出的「2023-2028國際網路戰略（International Cyber-Strategy 2023-2028）」中設定的目標之一，荷蘭政府在其中考量到地緣政治和地緣經濟侵略，表達對俄羅斯和中國的關注，包含其在國家安全、繁榮和經濟活動方面的網際網路安全，以及其面臨來自網路犯罪分子和國家行為者的日常威脅的擔憂。
根據荷蘭政府的說法，社區組織、私人部門、學者和技術社區在網際網路治理論壇（Internet Governance Forum，IGF）通過網際網路工程任務組（ Internet Engineering Task Force，IETF）、全球資訊網協會（World Wide Web Consortium，W3C）和電機電子工程師學會（the Institute of Electrical and Electronics Engineers，IEEE）等機構在制定新技術標準方面擁有發言權的時代已經過去了。這種多方利害關係者的模式正面臨越來越多來自國家的威脅，這些國家希望技術討論採取多方面進行的形式。例如：俄羅斯和中國等國家一直在推動將網際網路管理權轉移給國際電信聯盟（The International Telecommunication Union，ITU），從而將其置於國家的控制之下。
然而，《2023-2028國際網路戰略》的作者也將歐盟視為多相關利益者模式的威脅。作者表示，歐洲立法旨在規範內部市場，因而經常會對域名系統（Domain Name System， DNS）產生影響，從而侵蝕了傳統的多方利害關係者模式。
互通性
《2023-2028國際網路戰略》所指出的關鍵問題包括數位監視（例如臉部辨識、大數據分析、國家實施的駭客行為）；與宣傳仇恨言論和虛假資訊相關的言論自由和新聞自由；藉由通過數位服務法規管理科技平台和人工智慧以及量子計算和量子密碼學。
該文件還強調了保持互通性的重要性，即所有網際網路連接設備根據開放標準與其他設備進行通訊的能力。網際網路公共核心的分裂或「巴爾幹化（Balkanisation，可以被定義為：一個較大的國家或地區分裂成較小的國家或地區的過程，這些國家或地區關係緊張甚至處於敵對狀態）」也被認為對全球經濟和地緣政治穩定構成嚴重威脅。荷蘭政府認為保留多方利害關係人模式是最好的抵抗政治化的手段。透過支持此模式的保留，荷蘭暗示自己與在俄烏戰爭初期呼籲切斷全球網際網路與俄羅斯域名和網路的連接的人對立。
FOC 的強化
當前的網際網路管理模式以IGF為核心，將在2025年的下一屆世界資訊社會高峰會上重新協商。在這個背景下，荷蘭政府認為現有的合作機構，如歐盟、北約和跨大西洋聯盟，已無法捍衛我們的網路利益。因此，荷蘭希望加強FOC的權力，並提出在2024年擔任該論壇的主席。
在接下來的5年裡，荷蘭政府希望至少有10個國家加入 FOC 成為會員國。其他目標包括增強 FOC 與其他聯盟之間的協同作用，並加強與歐盟的聯繫。在這些方面取得進展將提升 FOC 的合法性，促進共同行動，並使該集團在聯合國談判中擁有強而有力的聲音。
將新興非西方國家納入 FOC 被視為推廣民主原則和價值觀的有效途徑。歐盟提出的廣受支持的《未來網際網路宣言（Declaration for the Future of the Internet）》可以成為不同國家文化之間合作的共同基礎。
戰略文件中提倡的另一個方法是促進新興國家在知識和技能方面的能力建設。這將增強這些國家基礎設施的連通性和安全性，從而使網際網路對全世界來說更加安全。在這種情況下，促進技術安全應該作為指導原則，將國家利益置於更大利益之下。
保障公共核心理念
荷蘭網際網路域名註冊管理機構（Stichting Internet Domeinregistratie Nederland，SIDN）的執行長 Roelof Meijer 表示：「我們相信網際網路應該是開放、多元、自由和安全的，這取決於確保普遍性、互通性、可存取性和去中心化等核心價值。並且社群組織、私人部門、學術界和技術社群都能在網際網路的發展中發表意見。因此，我們必須捍衛多方利害關係人模式並保護網際網路的公眾核心價值。」
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相關連結：SIDN(2023).Development of internet standards is no longer a purely technical matter. SIDN.
檢自：https://www.sidn.nl/en/news-and-blogs/development-of-internet-standards-is-no-longer-a-purely-technical-matter (Oct. 26, 2023)
