APNIC文摘—第三勢力能更有效地討論全球網路安全議題嗎?

本APNIC文摘原標題為ICTs and international security: the third way,是由APNIC部落格作者Eneken Tikk撰文。

聯合國大會在2018年底通過決議,成立了以「建立規範、原則,確保網路空間裡負責任的國家政府行為」為目標的開放工作小組(Open-Ended Working Group,OEWG)。

過去聯合國也為了同樣的議題成立過政府專家小組(Group of Governmental Experts,GGE)。兩者的差異在於GGE自2004年成立以來,始終未能遵守「開放透明、多元包容」的承諾,而且討論往往只著重在少數國家如美國、俄羅斯關心的網路安全戰略。

OEWG提供其他聯合國會員國一個機會;所有想參與全球網路安全討論的國家都有機會發表意見,話語權不再由美俄兩國獨占。然而,可以想見美、俄不會輕易放棄把持討論主軸的機會。也因此,其他國家唯有充分把握OEWG的潛能,才有機會成功實現「第三勢力」*。

這個第三勢力的特點包括:

  • 更少國家戰略、更多人本中心的網路安全討論。
  • 「國家政府於網路空間的行為應受國際法規範」的共識理念。
  • 理解並接受國際法規可能的落差,且願意設法克服。
  • 追求討論過程的公開透明及多元包容。
  • 對數位化的共同目標,有並肩承擔、互相節制的決心。

另一方面,若想有效解決國際網路安全的議題,開放工作小組必須探討的問題包括:

  • 開放工作小組的優先項目是什麼?
  • 針對國家政府資通科技的應用,全球社群實際的顧慮究竟為何?
  • 國家政府能力的落差,對全球網路安全威脅的實際影響為何?
  • 相對於其他領域的國安議題,網路安全的順位、角色是如何?

開放工作小組是個難能可貴的機會,全球社群因此能針對全球網路安全、尤其是國家政府行為在其中的角色,展開透明開放、多元包容且有效率的討論。今年2月此工作小組也將再次召開會議,會後進展也值得大眾期待。

*印度首任總理尼赫魯於冷戰期間提倡所謂的「第三勢力」(The Third Way),主張國家政府應積極結盟,發展獨立於美、俄兩大強權以外的第三勢力。

 

原文連結:https://blog.apnic.net/2020/02/07/icts-and-international-security-the-third-way/

*台灣網路資訊中心(TWNIC)與亞太網路資訊中心(APNIC)合作,定期精選APNIC Blog文章翻譯摘要,提供中心部落格讀者了解目前亞太地區網路發展之最新趨勢。原文標題為ICTs and international security: the third way

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