現今的網際網路正面臨極大的威脅以及遭受分裂化的風險，幾乎每個國家都想對網路進行某種程度的管制（regulation），法國總統馬克宏去年的IGF開幕演說中，也不斷強調管制的必要。然而，網路管制可能會造成意想不到的後果，其中一項便涉及「域外適用法規」（extra-territorial law）。由於網路的特性為全球通用且不受實體國界限制，其靈活性是透過多元化的基礎設施來體現，越是迫使網際網路服從某國家的規定，越會危害到當初建立網路的基本原則，各國若投身在管制網路的競賽中，只會造成一個分裂且不穩定的網路。
全球化增加跨國互動的機會，同時也引起各國想要管制彼此的意圖。然而，各國法律都必須了解全球化是網路的重要特質，不應試圖改變這個關鍵的基本元素。網路的設計原則是開放、創新、互通性、合作和競爭，這些稱之為“Internet invariants”的特性使新經濟體得以出頭、社會更緊密，並允許新型態政治表述的出現。但若決策者一心想箝制網路，過度的法規將影響網路的發展，進一步阻礙該國的創新與投資機會，並造成數位落差。
當然，這並不代表管制毫無必要，管制是國家的特權，國家政府有責任捍衛其公民的利益，但是，如果利害關係人鼓勵去中心化（分散式）的合作方式，包含國際規範的發展流程，那麼域外適用法規的許多相關問題也許能因此緩解，這樣的方式可以產生更好的結果，因為參與度更廣泛，並且比由上而下的方法更具政治響應性和經濟可持續性。所以，在國家試圖規範全球網際網路的時代趨勢下，網路協作的重要性將與日俱增。
參考資料：
- 法國總統馬克宏於2018 IGF的開幕演說
- Konstantinos Komaitis, Splintering the Internet: The Unintended Consequence of Regulation, Internet Society, 2018/10/18
- The Internet and Extra-Territorial Effects of Laws, Internet Society, 2018/10/18
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