2019年聯合國網路治理論壇（Internet Governance Forum, IGF）於11月25至29日在德國柏林舉辦，透過與多方利害關係人的對話，討論網路治理相關的政策議題。本篇重點介紹五大影響網路治理的行為者（actor）。
- 技術社群
許多不同的機構在研究網路的基礎建設，ICANN就是一個很重要的非營利公益組織，其使命是確保建立一個穩定、安全和一致的網路，協調和支持全球單一識別碼；IETF（網際網路工程小組，Internet Engineering Task Force）是一個開放的工作小組，專門建置網路技術標準；ISOC是由網路先驅創立，其目標是確保網路開放性的發展、演進和使用，其會員遍布世界各地，在許多國家成立分部；其他委員會和工作小組也關注標準和技術基礎，像是W3C（全球資訊網協會，World Wide Web Consortium）促進HTML的技術和格式。
2.民營企業
民營企業幫助網路形塑相關規則，相互合作並施行特定的規範和流程，例如在德國，多家網路服務供應商組織協會，確保網路媒體重視兒少保護問題。公共和私人監管經常會重疊，「受監管的自我監督」（regulated self-regulation）一詞是指企業進行自我監督，同時政府也監管各企業，確保系統按要求而運行。
- 政府機構
各國政府以不同的方式制定網路規範，由各國議會或歐盟機構制定針對特定領域的法律只是其中的方法之一。不同機構也參與網路規範的實施和監控，如德國聯邦電力、天然氣、電信、郵政和鐵路網路局（Bundesnetzagentur）監控歐洲法規對網路中立的法遵情況。此外，政府在ICANN和IGF等機構也扮演諮詢的角色。
- 公民社群
公民社群建立在對公民承諾的基礎上，可包括非政府組織和基金會。透過倡議活動塑造公共議題，參與政治決策的過程，在新科技和應用之間尋求共同價值，來影響網路的監管和自我監督。
5. 國際組織
IGF是根據聯合國決議而建立的，聯合國大會也處理數位時代的隱私和國際網路安全問題，另一個聯合國諮詢機構HLPDC（數位合作高階小組，High Level Panle on Digital Cooperation）目前的任務是找尋國際合作的新方式。其他國際組織如ITU（國際電信聯盟，International Telecommunication Union）和WTO（世界貿易組織，World Trade Organization），也直接或間接影響網路規範。
欲了解各行為者類型下有哪些組織，請參考原文。
參考資料：
These organisations are shaping the Internet: The most important Internet governance actors. 2019/5/23
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